今年以来，椒江区聚焦小区公共资金账目乱、资金流向不明等难题，坚持党建引领“三方协同”共治机制，推行“业财街理”制度，通过厘清资金账、程序账、监管账，推动实现社区居委会、物业企业、业委会三方协同共治，以小区“财治”精品示范提升小区微治理精细化水平。

一是找准切入点，“一业一户”梳理资金账。出台《“业财街理”工作实施办法》，设置业委会单独专用账户，梳理小区公共区域的广告收益、停车位收益、通信运营管理费等8项公共资金收入来源及日常办公经费、公共设施设备维修维护等7项公共资金支出。街道党工委牵头成立由街道分管领导、社区党组织书记、社区居委会主任及财务人员等组成的20余人业财监管小组，统一社区、小区、物业企业等思想，并根据分工对小区的公共资金进行分类摸底排查，疏通错综账目，推动“糊涂账”变身“明白账”。目前，全区20个“业财街理”试点小区共梳理登记公共资金799万余元，均办理公共资金专户银行U盾，社区党组织及业委会会计各持银行U盾和印章，实现“账房”共管。

二是打造制高点，“业报街审”明晰程序账。坚持“小区自查、社区核查、街道审核”三级审核机制，把好支出项目、资金支付两大关卡。业委会依据支出项目的居民需求量、事项缓急度、预计耗资数等综合考量支出项目申报顺序，逐级递交审核合理性。以小区议事规则和管理规约为标准，制作《业委会提交资金使用申报表》，明确“资金支出5万元以下需业委会会议通过”“5万及以上至10万元以下需业主代表会议表决2/3以上通过”及“10万元及以上的需业主大会表决2/3以上通过”等“硬杠杠”，街道业财监管小组对申报表、会议纪要、投标书、评标书等进行合规性审核，通过后方可进行资金支付。目前小区业委会提交支出申请32条，通过申请29条，涉及支出金额38万余元，解决问题106个，惠及业主1400余人。

三是夯实着力点，“权责分明”厘定监管账。坚持“重监管少干涉”管理监督立场，一般情况下不干涉业委会账目的使用目的、金额、范围，重点对其使用程序是否规范予以监管。免费为小区聘请专业会计，指导业委会做好日常资金收支规范管理。督促业委会落实财务公开制度，每月通过小区公示栏、“智慧物业”系统、业主微信群等方式公开资金使用情况，并向街道业财监管小组报备，确保资金使用在“阳光”下运行。落实规范审计制度，根据监督需要，委托专业机构对收支情况进行审计，并将业委会任期届满、中止或业委会负责人离职等情形纳入审计范围并公示，实现财务信息公开、透明。目前，共委托1家会计师事务所的3名会计师进入小区指导，相关财务费用4万余元，均由行业主管部门承担。