黄岩区北洋镇综合行政执法队融“枫桥经验”于“大综合一体化”行政执法改革，强化党组织牵引、重塑流程机制、规范监管执法，提升执法整体质效，形成具有黄岩辨识度的标志性成果。2022年5月至今，原副省长高兴夫、省人大常委会原副主任史济锡、司法厅厅长王中毅等领导相继到北洋实地调研指导，给予了充分肯定。该镇历任综合行政执法中队长荣获“最美城管执法垦荒青年”、全省司法行政系统“最美司法行政人”等荣誉称号。

由“整合”到“融合”，全面梳理“枫桥式执法队”治理脉络。一是坚持党建统领。在全省率先成立综合行政执法队党支部，将下沉执法队员中17名党员的党组织关系全部迁转至北洋镇综合行政执法队党支部，并由镇党委副书记、镇长担任支部书记，确立北洋镇党委对综合行政执法队的全面领导通过建强“红色大脑”，在政治建设、凝聚共识、关心关爱等方面发挥实质作用。二是优化队伍架构。按照“给前端服务做加法，给末端执法做减法”的工作思路，全面整合“1+8”执法队伍，44名正式人员进驻集中办公，聘请驻队律师1人，下设综合协调、法制审核、综合执法3个专项工作组，综合执法组下设综合执法一组、综合执法二组、综合执法三组、长潭库区执法组和机动执法组开展日常工作。三是锻造执法铁军。聚焦“提能力、转作风、促发展”，将队员法治思维和依法行政能力培养作为镇党校教学的重要内容，定期特邀黄岩法学会专家和区级部门业务骨干讲课，并结合“公务员云讲堂”等网络平台开展常态化学习，完善“教与学一体、线上与线下联动”的培训模式。今年已累计开展业务培训18次，覆盖1000余人次。

由“末梢”到“前哨”，系统深化“枫桥式执法队”治理模式。一是执法监管“数字化”。依托全镇网格塔群，打通基层智治综合应用、“大综合一体化”执法监管数字应用，共享297个智能摄像头、15个水质监测点数据信息，搭建北洋镇协同指挥平台，并配备执法专业无人机与巡逻快艇，快速形成“指挥一检查一执法”的闭环运行机制。今年以来，共处置155个线索，处置及时率达100%。二是水库监管“集成化”。聚焦库区水土流失、油烟污染、垂钓问题，集成多部门执法事项，根据《黄岩区水库监管“一件事”实施方案（试行）》，统一指挥、信息共享、集中研判、协同处置，切实保障长潭库区水质。截至目前，累计查处林业、生态环保、水利等领域案件70件。三是执法服务“增值化”。深化“综合查一次”，推动执法向简便化方向发展，提升监管效能，减少执法扰民现象；根据检查结果实施“红黄绿”分类管理，促进企业自律；实施轻微违法告知承诺制，允许公益服务折抵罚款，有效化解执法矛盾冲突和对立情绪。目前，已累计开展“综合查一次”检查363次，签订轻微违法承诺书33份，行政扰企率下降80.2%。

由“案结”到“人和”，深度重塑“枫桥式执法队”目标导向。一是拓宽普法教育广度。创新推出“执法开放日”、“执法体验周”等形式，让群众亲身参与执法人员的日常工作。通过趣味墙绘、动漫短视频、开讲座、上门宣传、驻队律师普法等方式图解垃圾分类、秸秆焚烧、农村违建等日常高频违法行为，引导群众知法信法用法，今年共开展“开放日”25次，“体验周”2次及其他各类普法活动20余次，群众法治意识明显提升。二是延伸监督制约维度。在全市率先设立“人大监督岗”，通过规范性文件合法性审查、疑难案件联合评审、行政执法现场监督、两代表一委员定期接访等制度机制，加强执法行为监督，推进行政执法规范化建设，形成以党内监督为主干，人大监督、行政监督、群众监督同向发力的多维监督格局。今年以来，执法行为规范化（标准化）水平提升19%，行政处罚案件瑕疵率下降24%。三是提高矛盾调节力度。成立综合行政执法矛盾调处委员会，建立以矛盾纠纷移送、协助调解等形式的“执法调解联动”模式，依托“最美潮济和合街区”红色街长驿站平台，每月开展“老娘舅帮调解”活动，切实解决群众急难愁盼问题。目前，共计调解城乡规划、城镇排水和市容环境等各方面纠纷60余起，矛盾化解率提升26%，群众投诉举报量同比下降18%，案事件处置率达100%。