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金华市婺城区“三步走”纵深推进 “大综合一体化”行政执法改革
发布日期: 2021-11-09 08:58 信息来源: 市综合行政执法局       浏览次数:


一、理清三张清单,明晰权责边界

一是编制监管事项清单。以“谁主管,谁监管”为原则,逐一明确8420项监管事项的监管主体,分领域、按频次绘制了监管事项“红黄蓝”三。二是编制行政执法事项清单。区综合行政执法事项从488项增加至2543项。选取基层迫切需要且能有效承接的33项执法事项下放乡镇(街道)行使,选取556项事项赋权3个重点乡镇。三是编制职责边界清单。针对权责不清等问题,为每个事项精准梳理业务主管部门和综合行政执法部门职责边界。

重塑执法队伍,健全体制机制

一是优化行政执法队伍。在区级层面,形成“1+4”(综合行政执法+市场监管、交通运输、生态环境、卫生监督)的执法新架构。在乡镇(街道)层面,组建15支乡镇(街道)综合执法队,实行“两块牌子、一支队伍”。推进执法人员向基层下沉,一线执法人员编制占85%左右,下沉乡镇(街道)执法人员编制60%左右。二是创新“一个中心统执法”。纵向上,以一个中心为枢纽,对上承接N个市级部门的专项执法任务,向下指挥15支乡镇(街道)综合执法队“属地执法”。横向上,开展事中联合监管和事后“综合执法+专业执法+联合执法”。三是突出“场景+执法”特色。梳理10个“一件事”场景,构建事前审批、事中监管、事后处罚的全流程闭环,实现跨部门协同联动“全过程”管理。

谋深数字赋能,提升执法效能

一是打造多跨协同场景应用。组建区数字执法大队,建设5大模块和X个特色多跨协同场景应用。二是突出协同联动执法。协助区综合行政执法局承担跨部门、跨领域、跨区域执法事项的指挥协调。三是创新实现数字执法“五个一”。实现信息一网归集、资源一网调度、事件一网统管、执法一网智办、监督一网覆盖。


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