台州市综合行政执法局办公室文件

台综执办〔2017〕14号

关于印发《台州市综合行政执法局

（城市管理局）信息公开工作

实施方案》的通知

市局机关各处（室）、直属各单位、治安机动支队：

现将《台州市综合行政执法局（城市管理局）信息公开工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

台州市综合行政执法局办公室  台州市城市管理局办公室

2017年8月16日

台州市综合行政执法局（城市管理局）

信息公开工作实施方案

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则、《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）、《省政府办公厅关于印发2017年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2017〕36号）和《台州市人民政府办公室关于印发台州市政务公开工作要点和责任分解的通知》（台政办发〔2017〕46号）等文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕党和政府中心工作及公众关切，结合综合行政执法和城市管理工作实际，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制和平台建设，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力，促进信息公开工作更好服务于经济社会的发展，助推法治台州建设。

二、主要任务

（一）推进政务服务公开

加快城管执法窗口事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现办事事项在线咨询、网上办理、电子监察。完善《办事规程》、《服务指南》、《新增事项申报材料》，推动门头广告审批、建筑垃圾管理行业审批、挖掘城市道路审批等27大项40子项许可（服务）事项流程公开，加快开通收费项目快捷支付，打造缴费绿色通道；推进手机APP审批工作平台开发，实现办事事项手机APP流转；实现我局“最多跑一次”事项“网上申请、在线审批、网上支付、快递寄达”。

（二）推进经济社会政策公开透明

围绕推进市委市政府重点工作和项目，及时公开重点工作、重点项目的政策措施，对公开的重大政策，要分专题进行梳理、汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微信微博专题、出版政策解读及汇编等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性，推进大抓项目年活动。

（三）推进政府建设进展公开

开展重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的之外，在决策前向社会公开相关信息，以听证会、征求意见公告、网络调查等形式，及时听取公众的意见和建议，引导公众广泛参与政策制定，并及时反馈意见采纳情况。

（四）推进政策执行和落实情况公开

积极推进政策执行和落实情况公开，凡是政府工作报告、发展规划提出的和综合执法或城市管理相关的重要事项，要实事求是公布工作进展和完成情况，特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措，要将执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等向社会公开。

（五）推进政策解读

切实落实上级有关政策解读的相关规定，由主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料应于政策文件印发之日起3个工作日内在局门户网站公开并提交市政府门户网站发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，相关负责人要通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲，解疑释惑，传递权威信息。同时，要积极发挥政府网站、政务微信、微博等新媒体作用，拓展社会公众喜闻乐见的解读形式，扩大传播范围和受众面。

（六）积极回应社会关切

做好相关工作的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本部门工作的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真组织研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息，要迅速澄清事实，消除不良影响。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，快速反应、及时发声。落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。

（七）提高信息公开工作效能建设

加强政府信息公开考核，信息公开纳入局年度目标责任制考核，强化信息公开标准化水平，做好政府信息主动公开基本目录编制工作，进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的信息，要依法依规做好保密审查。强化政府信息公开队伍建设，组织处室信息公开工作人员学习相关理论和业务知识，提高政务公开工作能力和水平。

三、主动公开操作流程

对我局主动公开的信息，制定局信息公开审批单，按照公开流程操作：

（一）提出：对拟公开的政务信息，由信息的拟稿人提出初步公开意见，填写信息公开审批单，报送处室负责人进行初步审核；

（二）初审：责任处室负责人对拟公开信息进行初步审核；

（三）保密审查：局办公室对拟公开的政务信息进行保密审查；

（四）审核：分管局领导对拟公开政务信息进行审核；

（五）公开：局办公室凭信息公开审批单和信息公开纸质内容，将审核通过的政务信息通过门户网站、报刊、微信等形式予以公开；

（六）建档：局办公室将已公开的政务信息按照分门别类进行建档。

四、保障措施

（一）加强组织领导。局机关各处室和直属单位要严格按照“谁管理、谁公开”和“谁负责、谁公开”的原则，扎实有序地推动信息公开工作开展。局办公室负责制定局信息公开的实施方案，建立健全信息公开各项制度，牵头组织研究和解决推行信息公开过程中遇到的实际问题，处理好信息公开具体工作。各处室和直属单位负责相关政务信息的收集、整理、提供。

（二）加强平台建设。要充分发挥门户网站等信息公开平台作用，增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能，加强政府网站数据库建设，完善查询功能，提升公开信息集中度，强化与新闻网站、商业网站的联动，增进与公众互动交流，及时、准确发布信息，为推行政务公开提供良好的条件。

（三）加强业务培训。制定业务人员培训计划，对局机关全体信息公开工作人员每月组织一次集中学习，每年进行实战轮训，提高信息公开工作人员准确把握政策精神的能力。

（四）加强督查检查。局组织人事处负责对市局信息公开工作进行监督检查，加强对各处室和直属单位信息公开工作落实情况的监督检查，设立信息公开监督和举报信箱tzxzzf@163.com，及时调查处理群众的举报、投诉问题，并将调查处理结果向群众公布。

（五）加强责任追究。按照政府信息公开有关规定，各处室、直属各单位及其工作人员在履行职责时，因违反政府信息公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果的将进行责任追究，严肃我局政府信息公开工作纪律。

附件：1、台州市综合行政执法局（城市管理局）信息公开工作任务分解表

2、台州综合行政执法局（城市管理局）信息公开审批单

附件1：

台州市综合行政执法局（城市管理局）

政府信息公开工作责任分解表

附件2：

台州市综合行政执法局（城市管理局）信息公开审批单

编号：