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关于公开征求《 台州市业主大会与业主委员会指导规则》意见的公告
发布日期: 2020-03-05 16:41 信息来源: 台州市综合行政执法局       浏览次数:

为认真贯彻落实《台州市物业革命(物业管理)工作实施办法》,进一步提高我市物业管理法制化水平,破解物业管理难题和瓶颈,我局重新修订《台州市业主大会与业主委员会指导规则》,现将全文予以公布,征求公众意见,如有修改意见或建议,请于2020年45日通过传真、信函等形式反馈至我局。

 邮寄地址:台州市星云路218号(台州市综合行政执法局)

邮政编码:318000     传真:88511700

邮箱:151450740@qq.com  

 

附件:台州市业主大会与业主委员会指导规则

 

                      台州市综合行政执法局

                                                                                                     202035

 


                        台州市业主大会与业主委员会指导规则

 

第一章    

第一条  为规范业主大会、业主委员会的活动,加强党建示范引领作用,维护业主的合法权益,根据国家、省、市物业管理法律法规以及《中共台州市委、台州市人民政府关于加强和完善新时代城乡社区治理的实施意见》(台市委发[2018]103号)、《中共台州市委关于全面加强新时代城市基层党建工作的实施意见》(台市委发[2018]54号)文件精神,结合台州实际,制定本规则。

第二条  业主大会由物业管理区域内的全体业主组成。业主大会代表物业管理区域内全体业主行使在物业管理活动中的合法权利,依法履行相应义务。

第三条  业主委员会是业主大会的执行机构,由业主大会依法选举产生,履行业主大会赋予的职责,执行业主大会决定的事项,接受业主的监督。

第四条  业主大会或者业委会的决定,对业主具有约束力。业主大会和业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。

第五条  业主大会和业主委员会对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为,有权依照法律、法规以及管理规约,要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条  根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》,业主大会和业主委员会应当在党的领导下开展物业管理活动,建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制。引导和支持业主中的党员通过法定程序成为业主代表、业主委员会成员,发挥先锋模范作用,依法履行职责。

第七条  市物业主管部门负责本市业主大会成立、业主委员会选举及其日常活动的政策指导及相关示范文本的拟定等工作。  各县市、区物业主管部门负责本辖区内业主大会成立、业主委员会选举及其日常活动的业务指导,会同街道办事处(乡镇人民政府)负责业主大会和业主委员会的备案工作。 

街道办事处(乡镇人民政府)负责组织、协调本辖区内业主大会成立及业主委员会的选举工作,指导、监督业主大会和业主委员会的日常活动,明确职能科室,配备管理人员调解处理物业管理活动中的投诉、纠纷。

社区居民委员会负责协助街道办事处(乡镇人民政府)做好相关具体工作。

第八条  业主大会、业主委员会工作经费由全体业主承担。工作经费可以由业主分摊,也可以从物业共有部分经营所得收益中列支。工作经费的收支情况,应当定期在物业管理区域内公告,接受业主监督。工作经费筹集、管理和使用的具体办法由业主大会决定。

 

第二章  业主大会

第九条  业主大会根据物业管理区域的划分成立,一个物业管理区域成立一个业主大会。

物业管理区域内只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主同意,不成立业主大会的,由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第十条  业主大会决定以下事项:

(一)制定和修改业主大会议事规则;

(二)制定和修改管理规约;

(三)选举业主委员会或者更换业主委员会委员;

(四)制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案;

(五)选聘和解聘物业服务企业;

(六)筹集和使用专项维修资金;

(七)改建、重建建筑物及其附属设施;

(八)改变共有部分的用途;

(九)物业管理经营用房、其他共用部位、共用设施设备经营性收益的分配使用制度;

(十)物业管理区域内除公共道路以外道路设置临时停车位,制定车辆行驶、停放及收费等管理制度;

(十一) 法律法规或者管理规约确定应由业主共同决定的事项。

决定第()项和第()项规定的事项,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第十一条  物业管理区域具备下列条件之一的,街道办事处(乡镇人民政府)应当指导业主成立首次业主大会筹备组(以下称筹备组),筹备召开首次业主大会会议并选举产生业主委员会:

(一)房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之六十以上的;

(二)首套房屋出售并交付使用已满两年,且房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之三十以上的。

一个物业管理区域分期开发的建设项目,先期开发区域具备业主大会成立条件的,可以先行召开业主大会会议并选举产生业主委员会,负责已开发区域的物业管理。业主委员会组成人数应当按照分期开发建设的物业建筑面积比例,在《业主大会议事规则》中予以约定。当后期开发区域房屋出售并交付使用后,街道办事处(乡镇人民政府)应当指导业主委员会按照《业主大会议事规则》的约定,增补业主委员会委员。

第十二条 符合首次业主大会成立条件的,建设单位或者十名以上业主可以联名向街道办事处(乡镇人民政府)提出申请告知物业所在地物业主管部门、居民(村民)委员会。

街道办事处(乡镇人民政府)应当自收到书面申请后日内通知建设单位报送下列文件资料:

)房屋及建筑物面积清册;

)业主名册;

)建筑规划总平面图;

)交付使用公用设施设备的证明;

)物业服务用房配置证明;

)其他有关文件资料。

建设单位应当自收到街道办事处(乡镇人民政府)通知后日内报送有关文件资料。

街道办事处(乡镇人民政府)应当会同物业所在地物业主管部门对建设单位报送的有关文件资料组织审查。对符合首次业主大会召开条件的,应当自收到有关文件资料后四十日内成立指导小组,指导成立筹备组;对不符合条件的,应当书面告知并说明理由。

第十三条  筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处(乡镇人民政府)或社区居民委员会代表组成,筹备组成员人数应为五至十五人的单数,其中业主代表人数不低于筹备组总人数的百分之五十。筹备组组长由街道办事处(乡镇人民政府)或其委托的社区居民委员会代表担任。筹备组中的业主代表由街道办事处(乡镇人民政府)组织业主推荐产生。

筹备组成立后,街道办事处(乡镇人民政府)应当将筹备组成员名单在物业管理区域内公告,业主对筹备组成员有异议的,由街道办事处(乡镇人民政府)协调解决并确定最终名单。

建设单位和前期物业服务企业应当配合筹备组开展工作。

第十四条  筹备组在首次业主大会会议召开前应做好以下工作:

(一)成立筹备组秘书处,负责起草大会各项文件。

(二)确认业主身份。

(三)确定业主的投票权数。

(四)确定召开业主大会的形式、时间、地点,并于业主大会召开15日前向全体业主公告。

(五)征集业主提案并汇总、整理、答复。

(六)征求全体业主对文件(草案)的意见。

(七)根据业主推荐、自荐的情况,推选业主委员会委员候选人并向全体业主公示。

(八)审定各审议事项投票表决单、业主委员会委员候选人选票。

上述事项的内容应当在首次业主大会会议召开十五日前在物业管理区域内公告。业主对公告内容有异议的,筹备组应当书面记录并作出答复。

第十五条  业主大会按照下列方式确认参加会议的业主:

(一)业主到会并在会议签到表上确认;

(二)业主在表决票上或者表决票发放表上确认;

(三)业主大会议事规则以及法律法规规定的其他方式。

业主可以书面委托代理人出席业主大会会议。物业服务企业工作人员不得以业主代理人身份出席。 

第十六条  业主身份的认定以房地产权证记载的权利人为准。

房屋已出售并交付使用但尚未领取房地产权证的,房屋销(预)售合同中的购房人可以视为业主。房地产权证记载的权利人或房屋销(预)售合同中的购房人超过人的,应当推选人参加业主大会会议。

第十七条  业主大会确定业主投票权数,可以按照下列方法认定业主人数和总人数:

(一)业主人数,按照专有部分的数量计算,一个专有部分按一人计算。但建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分,以及同一买受人拥有一个以上专有部分的,按一人计算;

(二)总人数,按照前项的统计总和计算。

第十八条  业主大会确定业主投票权数,可以按照下列方法认定专有部分面积和建筑物总面积:

(一)专有部分面积按照不动产登记簿记载的面积计算;尚未进行登记的,暂按测绘机构的实测面积计算;尚未进行实测的,暂按房屋买卖合同记载的面积计算;

(二)建筑物总面积,按照前项的统计总和计算。

第十九条  业主大会应当在业主大会议事规则中约定车位、摊位、储藏室等特定空间是否计入用于确定业主投票权数的专有部分面积。

一个专有部分有两个以上所有权人的,应当推选一人行使表决权,但共有人所代表的业主人数为一人。业主为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,由其法定监护人行使投票权。

第二十条  业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式;但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主参加。

采用书面征求意见形式的,应当将征求意见书送交每一位业主;无法送达的,应当在物业管理区域内公告。凡需投票表决的,表决意见应由业主本人或其委托代理人签名。

采用集体讨论形式召开会议的,可以以幢、单元、楼层等为单位,推选业主代表参加业主大会会议。业主代表因故不能参加业主大会会议的,其所代表的业主可以另行推选业主代表参加。

业主推选代表参加业主大会会议的,业主代表应当于参加业主大会会议日前,就大会拟讨论的事项书面征求所代表的业主意见。凡需业主大会会议投票表决的事项,业主赞同、反对或者弃权的表决票经本人签字后,由业主代表在业主大会会议投票时如实反映。

第二十一条  业主因故不能参加业主大会会议的,可以书面委托代理人参加业主大会会议,约定由其推选的业主代表在一定期限内代其行使共同管理权,具体委托内容、期限、权限和程序由业主大会议事规则规定。

 未参与表决的业主,其投票权数是否可以计入已表决的多数票,由业主大会议事规则规定。

第二十二条  管理规约应当对下列主要事项作出规定:

(一)物业的使用、维护、管理;

(二)专项维修资金的筹集、管理和使用;

(三)物业共用部分的经营与收益分配;

(四)业主共同利益的维护;

(五)业主共同管理权的行使;

(六)业主应尽的义务;

(七)违反管理规约应当承担的责任

(八)其他应当列入管理规约的事项

第二十三条  业主大会议事规则应当对下列主要事项作出规定:

(一)业主大会名称及相应的物业管理区域;

(二)业主委员会的职责;

(三)业主委员会议事规则;

(四)业主大会会议召开的形式、时间和议事方式;

(五)业主投票权数的确定方法;

(六)业主代表的产生方式;

(七)业主大会会议的表决程序;

(八)业主委员会委员的资格、人数和任期等;

(九)业主委员会换届程序、补选办法等;

(十)业主大会、业主委员会工作经费的筹集、使用和管理;

(十一)业主大会、业主委员会印章的使用和管理;

(十二)业主大会选聘物业服务企业的具体办法;

(十三)经营性收益使用和分配的具体办法

十四其他应当列入业主大会议事规则的事项

第二十四条  业主拒付物业服务费,不缴存专项维修资金以及实施其他损害业主共同权益行为的,业主大会可以在管理规约和业主大会议事规则中对其共同管理权的行使予以限制,但不得与法律法规规定相抵触

第二十五条  不具备成立业主大会条件或者虽然具备成立业主大会条件但未成立的住宅小区,街道办事处(乡镇人民政府)可以组织成立物业管理委员会。

物业管理委员会由业主以及街道办事处(乡镇人民政府)、公安派出所、居民委员会、建设单位派员组成,并由街道办事处(乡镇人民政府)委派的人员担任召集人。物业管理委员会人数应当为十一人至十五人的单数,其中业主成员应当不少于百分之六十。

街道办事处(乡镇人民政府)应当将物业管理委员会的组成人员在物业管理区域内公告,并通过物业管理信息平台向业主披露。业主对物业管理委员会组成人员有异议的,由街道办事处、乡(镇)人民政府协调解决。

物业管理委员会自业主大会成立之日起停止履行职责,并在十日内与业主委员会办理移交手续后解散。

第二十六条  物业管理委员会应当维护业主合法权益,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。

物业管理委员会办理下列事项应当征求并取得专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主同意:

(一)制定和修改管理规约;

(二)制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案;

(三)选聘和解聘物业服务企业;

(四)与选聘的物业服务企业签订物业服务合同;

(五)改变共有部分的用途;

(六)利用共有部分进行经营以及所得收益的分配与使用;

(七)法律、法规、规章或者管理规约确定应当由业主共同决定的其他事项。

物业管理委员会办理专项维修资金筹集和使用、建筑物及其附属设施改建和重建的事项应当征求并取得专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第二十七条  首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担。筹备经费应当专户储存,专款专用。首次业主大会会议召开后,业主大会筹备组应当将筹备经费的使用情况公示,接受业主监督。筹备经费的结余部分应当纳入物业专项维修资金或者根据业主大会的决定使用。

 

第三章  业主委员会

第二十八条  业主委员会由业主大会会议选举产生,由十一人单数组成。业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主,并符合下列条件:

(一)具有完全民事行为能力;

(二)带头遵守国家有关法律、法规;

(三)带头遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务;

(四)热心公益事业,责任心强,公正廉洁;

(五)具有一定的组织能力;

(六)具备必要的工作时间。

第二十九条  有下列情形之一的,不宜作为业主委员会委员:

(一)违反国家法律法规,正在被立案侦查的;

(二)违反党纪党规,正在被立案调查的;

(三)参与邪教组织,或非法组织、参与集体上访,影响社会稳定的;

(四)采取非法手段干扰小区其他业主正常工作和生活的;

(五)采取非法手段阻扰业主大会、业主委员会会议的正常召开、选举及表决的;

(六)本人或其近亲属在本小区物业服务企业工作的;

(七)拒缴、无故拖延缴纳物业服务费或煽动其他业主拒缴物业服务费的;

(八)拒不执行法院判决被纳入失信被执行人名单尚未及时撤销的;

(九)在小区内存在违法违规搭建、装修等行为被相关职能部门责令整改尚未整改到位的。

第三十条  社区办公用房位于物业管理区域内的,社区可作为业主代表指定一名专职社区工作者参与该物业管理区域业主委员会选举。

第三十一条  业主委员会委员候选人可以采用下列办法之一产生:

(一)筹备组直接听取业主意见(人以上业主书面联名推荐1名),经汇总后按得票多少,提出业主委员会委员候选人名单;

(二)筹备组向业主发放或者业主到指定地点领取推举表,经汇总后按得票多少,产生业主委员会委员候选人;

第三十二条  业主大会筹备组或业主委员会换届选举工作组应对参选业主委员会委员的人选进行资格审核,按照业主委员会委员候选人产生办法,提出候选人名单,其中党员候选人不少于总人数的三分之一,并提请街道(乡镇)和社区党组织审核把关。经审核的候选人名单在物业管理区域内进行不少于日的公示后,提交业主大会进行选举。

第三十三条  业主委员会委员实行任期制,每届任期为年,可连选连任,业主委员会委员具有同等表决权。

业主委员会应当自选举之日起7日内召开首次会议,推选业主委员会主任和副主任。

第三十四条  在有条件的业主委员会中设立党的基层组织,在物业管理用房内设立党员活动室,开展党的活动,加强对业主委员会及广大业主的政治引领,积极 宣传落实党的路线方针政策,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,保障物业管理活动依法有序进行,保证业主委员会依法履职、依法维权,实现业主自治和小区建设、社区治理的有机统一。引导和支持机关、企事业单位退休党员参选业主委员会。

第三十五条  业主委员会应当自选举产生之日起30日内,持下列文件向物业所在地的县(市、区)物业主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)办理备案手续:

(一)业主大会成立和业主委员会选举的情况;

(二)管理规约;

(三)业主大会议事规则;

(四)业主大会决定的其他重大事项。

第三十六条  业主委员会向物业主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)办理备案手续后,持备案证明向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章。

业主委员会任期内,备案内容发生变更的,业主委员会应当自变更之日起30日内重新办理备案手续。

第三十七条  业主委员会履行以下职责:

(一)执行业主大会的决定和决议;

(二)召集业主大会会议,报告物业管理实施情况;

(三)与业主大会选聘物业服务企业签订物业服务合同;

(四)及时了解业主、物业使用人的意见和建议;

(五)监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;

(六)监督管理规约的实施;

(七)督促业主交纳物业服务费及其他相关费用;

(八)组织和监督专项维修资金的筹集和使用;

(九)调解业主间因物业使用、维护和管理产生的纠纷;

)业主大会赋予的其他职责。

第三十八条  业主委员会下列信息应当在物业管理区域显著位置公示:

(一)管理规约、业主大会议事规则;

)住宅专项维修资金筹集以及使用情况;

)物业共用部位和共用设施设备经营所得收益以及使用情况;

)业主委员会工作经费支出以及执行秘书薪酬支付情况;

)决定物业管理区域内有关共有物业的重大管理事项

(六)其他应当公示的事项。

鼓励物业服务企业、业主委员会通过物业管理信息平台向业主披露相关信息。

第三十九条  业主委员会可以设立候补委员制度。候补委员人数不超过业主委员会正式委员人数的百分之五十。候补委员可以与正式委员一同由业主大会选举产生,其选举产生规则、任职资格和职务终止规则应当与正式委员相同。设立候补委员的,应当和业主委员会一并备案。

业主委员会因委员辞职等原因缺额且缺额人数不超过正式委员总人数的百分之五十的,可以从候补委员中按照得票数的多少自动递补,并且在本物业管理区域内公告。业主委员会委员缺额人数超过正式委员总人数的百分之五十的,应当重新选举业主委员会。候补委员具体递补规则等内容应当在业主大会议事规则中予以明确。

第四十条  业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定及业主大会的决定召开会议。经三分之一以上业主委员会委员的提议,应当在日内召开业主委员会会议。

业主委员会委员不能委托代理人参加会议。候补委员可以列席业主委员会会议,但不具有表决权。

第四十一条  业主委员会会议由主任召集和主持,主任因故不能履行职责,可以委托副主任召集。业主委员会会议应有过二分之一的委员出席,作出的决定必须经全体委员二分之一以上同意。

第四十二条  业主委员会应当于会议召开日前,在物业管理区域内公告业主委员会会议的内容和议程,听取业主的意见和建议。

业主委员会会议应当制作书面记录并存档,业主委员会会议作出的决定,应当有参会委员的签字确认,并自作出决定之日起3日内在物业管理区域内公告。

第四十三条  业主委员会应当建立工作档案,工作档案包括以下主要内容:

(一)业主大会、业主委员会的会议记录;

(二)业主大会、业主委员会的决定;

(三)业主大会议事规则、管理规约和物业服务合同;

(四)业主委员会选举及备案资料;

(五)专项维修资金筹集及使用账目;

(六)业主及业主代表的名册;

(七)业主的意见和建议。

上述档案应由专人保管,业主委员会应当自新一届业主委员会成立之日起日内,将上述档案、印章及其他属于全体业主所有的财物移交给新一届业主委员会。

业主可以查阅与自身直接相关的档案,业主委员会应当在收到查询申请之日起日内予以答复。

第四十四条  提倡业主大会公开选聘(含续聘)物业服务企业,公开选聘(含续聘)物业服务企业原则上应在原物业服务合同期限届满前个月启动,选聘方案由业主委员会负责起草,经业主大会表决同意后(业主大会已授权业主委员会制定方案的除外),公开发布选聘信息,开展资格审查,提出选聘意见,并提交业主大会决定。

第四十五条  公开选聘物业服务企业应按照以下程序进行

(一)业主委员会制定选聘方案和物业管理项目竞聘文件。

(二)业主委员会应将选聘方案在小区显著位置公示,充分听取业主意见,如有百分之二十以上业主提出意见、建议或异议的,应提交业主大会通过。

(三)业主委员会原则上应将选聘公告通过媒体进行公布。

(四)公开选聘的,业主委员会应接受物业服务企业报名并进行资格审核,审核结果函告参加竞聘的物业服务企业。

(五)业主委员会应将通过资格审核或者接受邀请的物业服务企业详细情况在小区显著位置公示。

(六)业主委员会通过考察测评和竞争性谈判,按评分高低确定两家以上(含两家)作为业主大会选聘对象。

(七)业主委员会应及时组织业主大会对选聘对象进行表决,根据表决结果授权业主委员会根据业主大会的决定与物业服务企业签订合同。

(八)鼓励业主委员会通过招投标平台选聘物业服务企业。

第四十六条  有下列情况之一的,业主委员会委员资格自行终止:

(一)不再是本物业管理区域的业主的;

(二)因疾病或其他原因丧失履行职责能力的;

(三)书面向业主大会或业主委员会提出辞职的;

(四)依法被追究刑事责任的;

(五)法律、法规以及管理规约规定的其他情形。

第四十七条  业主发现业主委员会委员有下列情形之一的,可以依照法律、法规和业主大会议事规则的规定,提议业主大会定期会议或者临时会议审议决定是否终止其委员职务:

(一)不履行业主委员会委员职责和业主义务,不遵守管理规约,情节严重的;

(二)收受物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬的;

(三)牟取可能妨碍公正履行职务的其他利益的;

(四)其他侵害业主合法权益的行为。

业主大会会议决定是否终止业主委员会委员职务时,应当允许该委员提出申辩,并记录归档。

第四十八条  业主委员会委员资格终止的,应当自终止之日起3日内将其保管的档案、印章及其他属于全体业主所有的财物移交业主委员会。

第四十九条  业主委员会任期届满前个月,应当组织召开业主大会会议,进行换届选举,并报告物业所在地的县(市、区)物业主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)。

街道办事处(乡镇人民政府)和社区居民委员会应当督促、指导业主委员会开展换届选举工作。

第五十条 鼓励业主委员会聘请执行秘书,协助业主委员会处理日常事务。

业主委员会执行秘书的薪酬不得低于当地最低工资标准,从业主委员会工作经费中列支。

 

 

第四章  指导与监督

第五十一条  物业所在地的县(市、区)物业主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)应当积极开展物业管理政策法规的宣传和教育活动,及时处理业主、业主委员会在物业管理活动中的投诉。

第五十二条  业主委员会应当加强对物业专项维修资金使用的监管工作, 严格审核维修内容、施工单位、工程预算、资金额度等事项,组织征求业主意见并在小区内公示。

维修方案和征求意见情况及时报送社区居民委员会备案,社区居民委员会工作人员和业主代表应对维修项目的申报、施工和验收进行全程监督。

第五十三条  物业管理区域内物业管理经营用房、其他共用部位、共用设施设备的经营性收益归全体业主所有,可用于共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造或补充物业专项维修资金,也可以根据业主大会的决定用于物业管理的其他需要。

第五十四条  经营性收益委托物业服务企业代管的,应当单独列账,业主委员会应当督促其每半年至少公示一次收支情况。

经营性收益由业主委员会自行管理的,应当以业主委员会名义开设单独账户,并指定专人按照财务制度要求管理,不得以任何个人或其他组织名义进行管理。业主委员会对经营性收益收支情况每半年至少公示一次。

业主委员会应当按照业主大会决定的经营性收益使用分配具体办法使用经营性收益。使用前、后均应在物业管理区域内公示,并接受社区居民委员会的监督。

业主对物业服务企业或业主委员会公示的经营性收益收支情况提出异议时,物业服务企业或业主委员会应及时答复。

物业服务企业或业主委员会相关人员侵占、挪用经营性收益,构成犯罪的,公安机关应依法追究刑事责任。

第五十五条  社区居民委员会可组织成立业主资金监督委员会负责对各小区经营性收益等资金的出入账、使用事项进行审核监督。

业主委员会可以委托街道办事处、乡(镇)人民政府会计代理机构或者其他会计代理机构代理会计业务。

业主委员会委托会计代理机构代理会计业务的,应当签订书面委托合同,明确双方的权利和义务。

第五十六条  已交付使用的专有部分面积超过建筑物总面积百分之六十,建设单位未按要求报送筹备首次业主大会会议相关文件资料的,各县(市、区)物业主管部门或街道办事处(乡镇人民政府)可责令建设单位限期改正。

第五十七条  业主委员会不按照规定组织召开业主大会会议或在规定时间内不组织换届选举的,相关业主可以请求各县(市、区)物业主管部门、街道办事处(乡镇人民政府)协调确定召开时间或换届选举时间;逾期仍未召开或组织的,社区居民委员会应指导业主召开或组织召开业主大会。各县(市、区)物业主管部门、街道(乡镇)做好相关指导工作。

第五十八条  按照业主大会议事规则的规定或者三分之一以上委员提议,应当召开业主委员会会议的,业主委员会主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的,各县(市、区)物业主管部门或者街道办事处(乡镇人民政府)可指定业主委员会其他委员召集业主委员会会议。

第五十九条  业主委员会应当建立印章管理规定,并指定业主委员会主任以外的委员专人保管。使用业主大会印章,应当根据业主大会议事规则的规定或者业主大会会议的决定;使用业主委员会印章,应当根据业主委员会会议的决定并由二分之一以上委员签字。 印章使用情况均应当进行登记存档。

违反前款规定擅自使用印章的,街道办事处(乡镇人民政府)可责令限期改正,并通告全体业主。造成经济损失或者不良影响的,依法追究责任人的法律责任,是党员的,还应追究党纪责任。

第六十条  业主委员会委员资格终止,拒不移交所保管的档案、印章及其他属于全体业主所有财物的,其他业主委员会委员可以请求当地公安机关协助移交。

业主委员会任期届满后,拒不移交所保管的档案、印章及其他属于全体业主所有财物的,新一届业主委员会可以请求当地公安机关协助移交。

第六十一条  业主大会、业主委员会应当配合相关职能部门,与居民委员会相互协作,共同做好维护物业管理区域内的社会事务等相关工作。

在物业管理区域内,业主大会、业主委员会应当积极配合相关社区居民委员会依法履行自治管理职责,支持社区居民委员会开展工作,并接受其指导和监督。

住宅小区的业主大会、业主委员会作出的决定,应当告知相关的社区居民委员会,并认真听取社区居民委员会的建议。

第六十二条  业主大会、业主委员会作出的决定违反法律法规的,街道办事处(乡镇人民政府)应当责令限期改正或撤销其决定,并通告全体业主。

第六十三条  各级物业主管部门、街道办事处(乡镇人民政府)应当定期组织社区居民委员会工作人员以及业主委员会委员开展物业管理相关知识培训,每年不少于一次。

第六十四条  各级物业主管部门、民政部门,街道办事处(乡镇人民政府)应制定业主委员会考核实施细则,组织对业主委员会和委员的考核评比,党员、干部委员的考核评比结果抄送其所在工作单位,作为年终评先评优的参考依据。

第六十五条  本指导规则自       日起施行。






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