夺取全国文明城市这个国家级奖牌，是临海市上下长期以来的奋斗目标。作为创建全国文明城市主体责任部门之一，临海市综合行政执法局坚持全员参与、全面对标、全力攻坚、全时推进，综合运用精细化管理、项目化推进、长效化管控等手段，积极当好文明创建排头兵，复评攻坚以来，完成整改上报问题1852处，整改完成率100%。11月10日，临海市在第六届全国文明城市评选中被中央文明办授予“全国文明城市”称号。

一、以精细化管理为引擎，实现综合治理智慧赋能

一是“网格化”固基，建立街面治理新机制。将主城区划分为91个网格，整合执法中队、环卫、市政、园林等力量，设立85名网格长,建立100多个沿街店铺微信群。细化街路长、网格长日常管理和执法内容，涵盖市容环卫、物业管理、市政园林等5大类166小项城市问题。通过微信群发送政策解读、事务通知、以案施法、受理投诉举报等，网格化召开恳谈会、座谈会、观摩会200余场次，解决群众政策不懂、标准不明等问题。

二是“数字化”集成，挖掘智慧管理新效能。将智慧城管中心作为城管委“最强大脑”，依托中枢指挥系统，建立快速发现问题、快速派遣案件、快速精准处置的城市管理运行新机制。完善城市管理精准感知体系，新增智能监控41个、智能井盖27个、积水点监测设备2套、古树防倾倒设备2套、无人机1架，通过智能监控等设备发现城市问题1123件，占智慧城管平台案件数的6.09%。通过视频监控发现100余起城市管理问题。

三是“责任化”落实，构筑共管共治新格局。发挥城管委高位协调作用，将“城市管理和垃圾分类”工作纳入到对市级部门、镇街的目标责任制考核。建立日常专项考核、月督查集中考核、季暗访点评、年考核评价一体考核模式，针对督查问题及时下发《督查交办单》，跟进落实问题点位整改，实施量化考评、以评促管。以群众参与为根本，发动停车管理员、社区网格员、环卫园林工人、热心住户商户等群体协助规范车辆停放、提供案件线索，构建“住户商户自律、各方管理到位、执法力量跟进”的良性互动机制。

二、以项目化推进为抓手，紧盯城市环境品质提升

一是部署谋划早，凝聚多方合力。通过公开发文、讨论会等形式广泛征集意见，制定《“美丽临海”城市精细化管理三年行动实施方案（2020-2022年）》，对各项重点工作主体责任加以落实，建立完善的任务链条和责任链条。召开全市城市管理工作会议，要求各项工作任务的牵头单位根据三年行动方案的进度要求，制定详细计划，确保每项任务都能按时推进、按标完成。目前，14个牵头责任单位、21个协作配合单位的工作任务已全面落实。

二是排定时间表，推进项目建设。制定《临海市综合行政执法局重点工作作战图》，排定时间表，设计好施工图，建立项目联系指导、跟进服务、定期督查等机制，采取召开专题例会、定期专项检查和召开现场会等形式，确保项目按照时间节点落实。截至目前，共发布重点工作督查通报10期，召开专题研究会议40余次，有效解决重点工作推进过程中的问题难点70余个。

三是聚焦获得感，实施民生项目。坚持“为人民管好城市”的创建理念，将文明城市创建作为促进经济与社会、物质文明与精神文明协调发展的重要载体来抓，聚焦群众反映集中、强烈的民生问题，加大创建提升力度，实施“非正规垃圾屋”整治行动，统筹推进市政设施改造升级，开展全市洗车场、小广告等专项整治，努力打造宜居环境，让市民感觉舒心、视觉顺心。

三、以长效化管控为目标，推动执法效能裂变升级

一是严格执法管理，开展集中突击整治。实施“错时管理”“零时管理”，根据网格反馈问题的难易级别，开展有针对性打击行动，对重点区域进行突击整治。主城区中队每周不间断开展至少2次“零时”行动、“凌晨”行动。仅下半年，联合街道开展市容集中突击整治80余次，出动人员1740余人次，劝离未经审批的流动摊贩700家。

二是开展常态管控，建立日常巡查机制。进一步落实网格化巡查上报工作，结合智慧城管视频监控平台，以夜间执勤制度为基础，落实夜间市容常态化管理工作，对于个别“易复发”的夜摊聚集地加强巡查，提高管理频次，确保“小病要根治”、“死灰不复燃”的管理效果。另一方面，借助多个媒体平台发布临海城区经审批许可的摊点售卖集散点9处，引导1500余家摊贩在合法合规的市场环境下进行正常经营售卖。

三是狠抓基础提升，规范基层中队建设。按照“建设标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化”的“五化”要求，加大对中队人员和软硬件设施投入。加强中队创建指导，帮助基层中队完善一套管理制度、一套执法规范、一套办案程序，确保基层中队在规范内运行。按要求下沉85%以上的执法力量，各乡镇中队编内执法人员达到6人以上；开展各类岗位培训10余次，参训执法队员600余人次。切实以队伍凝聚力、战斗力助力全国文明城市创建质量和效果。