近年来，黄岩区高度重视市容环境卫生工作，全区上下同心协力，奋发实干，围绕多城同创、城村双改等重点工作，大幅改善了市容秩序和环境卫生。
一、工作成效
一是拆改并行，城市颜值进一步攀升。旧城改造、城村双改快速推进，拆除了天长北路区块、东路区块等多个老旧区块，拆除了主次干道两侧的无序违建，对27个老旧小区、8个城中村、“三十六街七十二巷”进行了“高起点、精包装”；对10多条主街道的街景立面进行了高标准改造；打造了五个亮点入城口；对道路路面、路灯杆、交通路牌、管线等“城市家具”进行了整改修复，城市品位城市形象明显提升。
二是疏堵结合，市容秩序进一步提升。通过建立疏导点，开展专项整治等，让城区“马路市场”基本消失；高频度开展“清晨行动”、“零点行动”，有效治理了店铺越门经营、流动摊占道现象；以增划停车位，加大违停拍摄力度等有效治理了机动车和非机动车违停乱象；通过加大对不文明行为的处罚和纠劝力度等有效治理了乱张贴、乱晾晒、乱拉挂、乱堆放等不文明现象。
三是清洁养护，环境卫生进一步改善。以创建全国文明城市工作为契机，开展全民动员，消灭卫生死角，消除“脏乱差”现象，主次干道“二扫一保”，实行16小时保洁制，保洁效果明显提升；完善河道保洁机制，责任包干，基本实现水清岸绿；公园广场、绿化绿地、市政设施等都能得到有效维护，多次在市对区的考核中名列前茅。
二、存在问题
（一）短板依然存在。一是城市基础设施建设改造还有待进一步加强，老旧小区、城中村、城郊结合部等基建薄弱，道路、人行道、绿化、停车场等公用设施或欠缺不足或陈旧落后，车乱停、线乱拉等现象依然存在。二是管理盲区有待进一步消除，市容秩序管理存在时间盲区和区域盲区，早中晚等执法管理力量薄弱时段，还存在流动摊、越门经营、临街店铺污水、垃圾乱倾倒等现象；城中村、物业小区、绿化带等地垃圾乱扔，楼道杂物乱堆放、“牛皮癣”乱张贴现象等现象屡禁不止。三是环卫保洁水平有待进一步提升。背街小巷、老旧小区等保洁力度、频度仍然不够，居民主动分类投放意识不强，距生活垃圾减量化、无害化、资源化的目标仍存在不少差距。
（二）机制有待进一步理顺。一是严管力度不够强，长效机制有待完善。进入后同创时期，各部门各街道在市容环卫方面工作力度有所松懈，督查、考核频度和力度有所下降，部门街道联合开展专项整治行动次数减少，严管没有形成长效长期的状态。二是部门联系不够紧，协调机制有待健全。各部门联系还不够紧密，没有形成资源共享、数据共享、联合行动的良好机制。三是参与平台不够多，共管机制有待建立。普遍存在“干部干，群众看”的现象，对群众的宣传教育不够，没有建立鼓励群众发动群众参与市容环卫管理的机制，群众参与管理的平台和渠道也不够多。
（三）保障投入有待进一步加强。一是力量保障不足。随着城市框架不断拉大，城区面积不断扩大，各职能部门与街道的工作人员并没有增加。如按照《浙江省城市环境卫生劳动定额》与区环卫处负责的保洁面积测算，区环卫处需环卫工903人，而目前实有612人，远低于定额水平。综合行政执法的管理范围也越来越广，但人力缺乏严重，城管委办工作人员仅4人。二是设备保障不足。如因旧城改造需要，南门和王西的环卫工人宿舍面临拆除，目前尚未找到合适安置地点和安置方式。各乡镇街道垃圾运输车大小、规格不达标，有待统一管理规范运行，智慧城管、智慧水务、智慧停车、智慧环卫等平台需要进一步整合，智慧管理的投入需要进一步加强。三是经费保障不足。建设部门在前期筹款、后期还贷、后续工程支付等方面存在不少压力，制约了区块改造和环境美化。管理部门经费保障不足，如环卫工人工资收入最高在3200元/月，综合行政执法协管队员每月到手基本工资在1600元左右，待遇过低导致招人困难。绿化养护经费相对不足，我区绿化养护按照二级标准执行，其成本应在10元/平方，而实际我区绿化养护经费仅2元/平方。
（四）城市特色有待进一步彰显。一是当前城区老旧小区、背街小巷、街景立面的改造上基本能做到修旧如旧，保留原先建筑风貌，但是在深挖我区历史文化、民俗风情、打造本土特色的城市生活方式还有所欠缺。二是公园、绿地、广场等建设与维护特色亮点不够突出，城市微景观与现代化城市休闲、生活、娱乐气息结合不够，缺少可看性、观赏性和游玩性。三是路灯、窨井盖、站牌、公交车站等“城市家具”的风格也没有彰显地方特色。
三、相关建议
（一）加大力度。一是加大保障力度。要改变“重建轻管”的现象，加大在市容环卫管理上的财政保障，切实增强执法队伍力量、保洁队伍力量，配齐标准化垃圾运输车，加大在智慧城市管理上的硬件保障，提升城市管理的智能化科学化，减少人力成本。二是加大宣传力度。要联合多部门，编制完善、系统和有针对性的宣教方案，积极开展进社区、进小区、进学校、进工厂等宣传活动，不断提升市民素质。三是加大执法力度。要持续开展高频度的多部门联合执法，对于破坏市容环卫的不文明行为予以依法严惩，维护法律尊严，巩固当前来之不易的同创成果。
（二）提升高度。一是要提升规划的高度。既要统筹考虑我区的区位因素、规模、产业结构等，也要前瞻性地考虑市容环卫管理的因素，特别是在垃圾中转站、菜市场、地下管线、排污、排烟设施等方面，更应充分考虑，便于降低日后管理成本。二是要提升管理的高度。要对标一流城市，提升建设和管理的要求，要在门头广告、夜景亮化、街景立面、绿化养护、街巷保洁等城市容貌方面加大调研力度，制定出台详细的可执行的标准，确保旧城改造、城村双改等既要改出特色，改出美丽，也要管出水平，管出品质。三是要提升组织的高度。要继续完善和健全多部门协作、多部门联合管理的工作机制，充分发挥同创办、城市管理委员等高位协调机构的作用，利用联席会议，统筹协调建管脱节的问题，协调资源共享、数据共享、协调力量不足等问题，切实提高资源利用率和管理效率。
（三）挖掘深度。一是要充分挖掘本土文化的深度。牢牢抓住城市有机更新项目，美丽黄岩2020计划等重点工作，在街巷改造、街景立面改造和区块改造中充分考虑本土历史、民俗、生活方式等结合起来，避免和周边县市同质化，改出历史味道，改出民俗味道，改出黄岩味道。二是要充分挖掘共建共享的深度。要充分体现经营城市的理念，逐步建立多元化、多层次、结构化的融资渠道，鼓励民间资本进入城市基础设施建设和改造提升，充分盘活城市资源，形成良性循环。要充分发动群众参与市容环卫工作，利用协会、志愿者队伍的力量，开拓新渠道，新平台，形成全面参与的强大态势。三是要充分挖掘自治管理的深度。要抓牢“物业革命”契机，进一步完善城市管理机制，探索党支部进物业、进业委会工作等，逐步建立对物业企业、业委会管理考核机制，充分发挥物业和业委会的自治功能，让市容环卫工作深入物业小区内部，在源头上解决垃圾分类、装修垃圾乱堆放、牛皮癣等管理难点。
（四）彰显温度。一是要彰显城市的温度。在路灯、停车位、公交车站等基础设施的改造提升中，要充分体现“以人为本”的理念，多一些便民利民的设计，多一些微景观，微服务的细节设计。二是要彰显组织的温度。要加大对环卫工人、对协管队员、对外来务工的新黄岩人的关怀力度，在工资待遇、住房环境、在文化上予以关怀，让他们融入黄岩，提升他们的主人翁意识，从而积极主动参与市容环境卫生管理。三是要彰显管理的温度。要以严格执法为基础，对流动摊、违法停车贴近百姓生活等管理事项，继续大力开展疏堵结合的执法管理工作，践行“721”工作法，70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。同时合理布局菜市场、适时建立时令果蔬疏导点等，适当增加停车，对违法停车实行短信等。
